Złożoność zagrożeń w obiektach użyteczności publicznej
Właśnie wspomniane wyjście cało z sytuacji zagrażającej życiu staje się dla ludzi największym priorytetem i nie zważają na innych uczestników katastrofy. Dlatego też pojęcie obiektów użyteczności publicznej posiada nie tylko znaczenie spełniania potrzeb ludzkich, ale przede wszystkim umożliwienie korzystania ze wszystkich usług w bezpieczny oraz rozsądny sposób.
Nie ulega wątpliwości, że temat ten jest trudną i złożoną kwestią, na którą składa się wiele czynników, które z reguły wynikają z przeznaczenia obiektów, a nie samej konstrukcji budowlanej, czy zatwierdzonego projektu. Złożoność problemów wynikających głównie z zagrożenia pożarowego, czy innych katastrof budowlanych związane jest z trudnym, praktycznie niemożliwym ujednoliceniem przepisów BHP w różnych jednostkach publicznych.
Dlatego też bardzo istotne okazuje się być rozgraniczenie obiektów użyteczności publicznej według zasadniczych podjednostek, których skład wchodzą poszczególne rodzaje obiektów.